وضع المهاجرين غير الشرعيين في إصلاح قانون اللاجئين في الاتحاد الأوروبي
| العنوان | وضع المهاجرين غير الشرعيين في إصلاح قانون اللاجئين في الاتحاد الأوروبي |
|---|---|
| المؤلف | بارلاك، توركان ميليس |
| تاريخ النشر: | 2022-10-13T12:48:00Z |
| الموضوع | الاتحاد الأوروبي، المهاجرين غير الشرعيين، حق اللجوء، المجلس الأوروبي في إشبيلية، الاتحاد الأوروبي، المهاجرين غير الشرعيين، حق اللجوء، عدم الإعادة القسرية |
| النوع | وثيقة |
| اللغة | التركية |
| رقمي | نعم |
| مخطوط | لا |
| المكتبة: | جامعة اوزيجين |
| رقم السجل | 29472e06-983f-4d56-830f-6700a91baef6 |
| موقع المكتبة | قسم القانون الخاص |
| التاريخ | 2022-10-13T12:48:00Z |
| نص عينة | تاريخ الهجرة قديم قدم تاريخ البشرية. من الإنسان العاقل إلى الإنسان المعاصر، حاول البشر، الذين هدفهم الرئيسي هو البقاء على قيد الحياة، تلبية احتياجاتهم التي لا نهاية لها في عالم يعاني من ندرة الموارد. ونتيجة لذلك، ولأسباب مختلفة - اقتصادية أو اجتماعية أو طبيعية أو سياسية - يغادر الناس الأراضي التي يعيشون فيها، إما قسرا أو طوعا، ويهاجرون إلى بلدان أخرى. وموجة الهجرة هذه، التي بدأت بالحروب الأهلية في العصور القديمة، أصبحت دولية وسياسية على مر السنين. ولهذا السبب، أصبح قانون الهجرة واللاجئين أحد أهم القضايا الأساسية في القانون الدولي اليوم. تعد الدول الأوروبية مركز جذب للمهاجرين بسبب اقتصاداتها المتقدمة ومستويات الرفاهية العالية. الدول الأوروبية، التي نظرت إلى المهاجرين كجزء من عملية التنمية واعتمدت سياسة "الباب المفتوح" بعد الحرب العالمية الثانية، أغلقت حدودها أمام المهاجرين ودخلت فترة "الباب المغلق" بسبب تأثير الأزمات الاقتصادية التي شهدتها في السبعينيات. تظهر إزالة الحدود الداخلية بموجب اتفاقية شنغن في شكل تعزيز ضوابط الحدود الخارجية. بعد هجمات 11 سبتمبر، تغيرت نظرة "الخارجية" و"الأمن" في جميع أنحاء العالم، وخاصة في دول الاتحاد الأوروبي. إن الحل الأكثر فعالية الذي توصل إليه الاتحاد الأوروبي للوضع "غير المرغوب فيه"، والذي يتفاقم بسبب التأثير النفسي للقانون الجنائي للعدو بعد الهجمات والذي يعززه التصور المتغير لـ "الأجنبي" و"الأمن"، هو اتفاقيات إعادة القبول. تمت محاولة حل مشكلة الهجرة غير النظامية من خلال اتفاقيات إعادة القبول، ومن خلال التعاون مع بلدان المصدر والعبور، قبل أن تصبح مشكلة داخلية للاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، وبسبب هذا النهج الأمني المتزايد والسياسات الحدودية الصعبة، يحاول الأشخاص الذين يبحثون عن الحماية الدولية عبور الحدود بشكل غير منتظم. خلال هذه الرحلات الخطيرة، أصبح البحر الأبيض المتوسط وبحر إيجة بحر الموتى. وهذا الوضع يجعل مبدأ عدم الإعادة القسرية مثيراً للجدل. بغض النظر عن وضعهم، يتمتع الأشخاص بحقوق معينة تنشأ ببساطة من كونهم بشرًا. جميع الدول ملزمة بتوفير هذه الحقوق، التي ينظمها قانون حقوق الإنسان ونصوص قانون الهجرة، لكل شخص يخضع لولايتها القضائية. وفي سياق حق اللجوء، يجب على جميع الدول ضمان وصول المهاجرين غير الشرعيين إلى إجراءات الحماية الدولية ويجب ألا يعاقبوا المهاجرين بسبب الدخول غير القانوني. ومع ذلك، فإن دول الاتحاد الأوروبي مترددة في توفير اللجوء للأشخاص لأسباب مختلفة ولا تظهر الاحترام الواجب لحقوق الإنسان للمهاجرين غير الشرعيين من أجل حماية حدودها. وعلى حساب حماية حدوده وهويته "الأوروبية"، يتصرف الاتحاد بشكل يتعارض مع قيمه الأساسية مثل عدم التمييز والمساواة واحترام حقوق الإنسان الأساسية ويعطي الأولوية للأمن. وفي الدراسة التي تحمل عنوان "وضع المهاجرين غير النظاميين في إصلاح قانون اللاجئين في الاتحاد الأوروبي"، تمت محاولة شرح كيفية تأثير سياسات الهجرة المتغيرة للاتحاد الأوروبي على حقوق المهاجرين غير الشرعيين. وفي هذا السياق، تم في الجزء الأول من الدراسة شرح مفهوم الهجرة والمفاهيم الأساسية المتعلقة بالهجرة، والتي لها بعض الفروق الدقيقة على الرغم من وجود خصائص متشابهة للغاية لأن العديد من فروع العلوم تهتم بظاهرة الهجرة وجميعها تتناول الموضوع من وجهات نظر مختلفة. بالإضافة إلى ذلك، يتضمن هذا القسم الأسباب التي تدفع المهاجرين إلى الهجرة، ونظريات الهجرة، والتطور التاريخي لقانون الهجرة، وجريمة تهريب المهاجرين التي تغذي الهجرة غير النظامية. وفي الجزء الثاني من الدراسة يتم تناول مبادئ قانون الهجرة وتطوره في الاتحاد الأوروبي، استناداً إلى المفاهيم الأساسية والأسباب والتطور التاريخي للهجرة التي تمت مناقشتها في الجزء الأول. في هذا القسم، تمت دراسة الهجرة ونهجها تجاه المهاجرين من خلال الاتفاقيات الدولية، بدءًا من فترة سياسة "الباب المفتوح" المعتمدة في عملية إعادة هيكلة أوروبا إلى فترة "الباب المغلق"، التي اعتبرت المهاجرين مشكلة. بالإضافة إلى ذلك، في هذا القسم، يتم أيضًا ذكر جهود الهجرة المشتركة للاتحاد الأوروبي والمؤسسات المنشأة لمنع المهاجرين غير الشرعيين مثل EURODAC، وFRONTEX، وEUROSUR. ويتناول هذا الفصل عملية إيجاد حل لمشكلة الهجرة غير النظامية، والتي تزايدت مع السياسة التي اعتمدها الاتحاد الأوروبي في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، من خلال تضمين بلدان المصدر والعبور. وفي هذا السياق، تمت مناقشة اتفاقيات إعادة القبول. وفي الجزء الأخير من الأطروحة تم تناول حق اللجوء والمصادر القانونية التي تضمن حق اللجوء وحقوق المهاجرين غير الشرعيين حتى يتم الانتهاء من طلب الحماية الدولية الخاص بهم وإعادتهم في ضوء الأحكام القضائية الدولية. وتعود الهجرة إلى بداية تاريخ البشرية. لمجرد البقاء على قيد الحياة، في وقت مبكر، كان الإنسان العاقل والإنسان الحديث حاليًا يسعيان إلى تلبية احتياجاتهما التي لا نهاية لها مقابل العروض المحدودة للأرض، والتي كانت تقودهم إلى الهجرة إلى أماكن أخرى، إما طوعًا أو قسرا، مدفوعة بعوامل مختلفة مثل العوامل الاقتصادية أو الاجتماعية أو الطبيعية أو السياسية. وهي في معظمها داخلية وتدفعها دوافع أساسية على مر العصور القديمة، وهي الآن تمثل تحديا دوليا وسياسيا يؤكد قانون الهجرة واللاجئين باعتباره أحد المكونات الأساسية للقانون الدولي. لقد كانت الدول الأوروبية باقتصاداتها الضخمة والمتقدمة، ومستويات الرفاهية العالية، مركزًا لجذب المهاجرين. بعد الحرب العالمية الثانية، اعتبرت الدول الأوروبية المهاجرين جزءًا من حركتها التنموية واعتمدت "سياسة الباب المفتوح"، إلا أنها تراجعت إلى "سياسة الباب المغلق" بسبب الكساد الاقتصادي الذي نشأ في السبعينيات، والتي شكلت فيما بعد سياسة الرقابة الصارمة على الحدود بينما ألغيت الحدود المتبادلة مع اتفاقية شنغن. لقد غيرت هجمات 11 سبتمبر بشكل جذري وشديد تصور العالم، وخاصة الدول الأوروبية، للأجانب والأمن. تم التنبيه على الهجمات وبدافع من Feindstrafrecht، في المجلس الأوروبي في إشبيلية في عام 2002، ولأول مرة في تاريخ المجالس الأوروبية، أصبحت الهجرة غير الشرعية بندًا في جدول الأعمال، وتناول الاستنتاج الرئاسي مكافحة الهجرة غير الشرعية على وجه التحديد، في إطار الفصل "اللجوء والهجرة". بالنسبة لأولئك الذين يعتبرون "غير مرحب بهم"، وهي الصورة التي أصبحت أكثر صلابة مع التغير في تصورات الأمن والأجانب، اعتبرت اتفاقيات إعادة القبول الحل الأكثر فعالية من قبل الاتحاد. ومن خلال مثل هذه الاتفاقيات مع بلدان المنشأ والعبور، كان الاتحاد يهدف إلى منع الهجرة غير الشرعية بشكل استباقي من أن تكون مسألة داخل الاتحاد. ومن ناحية أخرى، أجبرت هذه السياسة الأمنية وحماية الحدود الصارمة طالبي اللجوء على الهجرة غير الشرعية. خلال مثل هذه المحاولات الخطيرة، تحول البحر الأبيض المتوسط وبحر إيجه إلى مقابر، وأصبح مبدأ عدم الإعادة القسرية موضع خلاف. يتمتع البشر بحقوق أساسية بغض النظر عن وضعهم، وعلى جميع الدول أن تعمل على ممارسة هذه الحقوق، التي تنظمها قوانين حقوق الإنسان الدولية وقوانين الهجرة، لأولئك الذين يخضعون لولايتها القضائية. وفيما يتعلق بالحق في اللجوء، يجب على جميع الدول ضمان قدرة المهاجرين غير الشرعيين على طلب الحماية، ويجب عدم معاقبة هؤلاء المهاجرين. ومع ذلك، فإن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مترددة في تقديم اللجوء وتتجاهل ولا تحترم الحقوق الأساسية للمهاجرين غير الشرعيين، والتي ترتكز على مبادئ "حماية حدود الاتحاد" وكذلك "الحفاظ على الهوية الأوروبية" وإعطاء الأولوية للأمن. يهدف هذا البحث حول "وضع المهاجرين غير النظاميين في إصلاح قانون اللجوء في الاتحاد الأوروبي" إلى دراسة آثار سياسات اللاجئين المتغيرة في الاتحاد الأوروبي على حقوق المهاجرين غير الشرعيين. وفي هذا الصدد، يحاول الفصل الأول تعريف الهجرة والمفاهيم الأساسية لها، والتي تتشابه مع تلك الموجودة في المجالات الأخرى التي تدرس الظاهرة ولكنها تختلف قليلاً بسبب اختلاف وجهات النظر. ويتناول هذا الفصل أيضًا دوافع المهاجرين ونظريات وتطور قانون الهجرة. واستنادًا إلى الأساسيات والدوافع والتطور التي تمت مناقشتها في الفصل الأول، يتناول الفصل الثاني أسس وتطورات قانون الهجرة في سياق الاتحاد الأوروبي. ويحلل الفصل تطور أوروبا، من زمن التدابير اليائسة، "سياسة الباب المفتوح" للمهاجرين أثناء توحيدها، إلى "سياسة الباب المغلق"، حيث يعتبر المهاجرون مشكلة ويعتبر بناء "الحصن الأوروبي" ضرورة لحماية الحدود، ويقارن هذا التحول في النهج الأوروبي في مراجعة نصوص الاتفاقيات والبروتوكولات خلال تلك الفترة. ويتناول الفصل أيضًا المنظمات مثل EURODAC، وFRONTEX، وEUROSUR، التي تم تشكيلها لمنع الهجرة غير الشرعية. يناقش مسار العمل الذي تحدده تحديثات الاتحاد لسياساته نحو إيجاد حل تعاوني للهجرة غير الشرعية من خلال إشراك بلدان المنشأ والعبور. وفي هذا الصدد، يتم تناول اتفاقيات إعادة القبول أيضًا. ويتناول هذا الفصل أيضًا دوافع الهجرة، ونظريات الهجرة، والمسار التاريخي لقانون الهجرة، بالإضافة إلى تهريب المهاجرين، وهي جريمة تسهل الهجرة غير النظامية. ويتناول الفصل الختامي، الذي يناقش حق اللجوء كحق من حقوق الإنسان، حق اللجوء، والأساس القانوني لطلب اللجوء وحقه، وحق المهاجرين غير الشرعيين أثناء إجراءات إنهاء طلبهم للحماية الدولية وعودتهم، في ضوء الأحكام الدولية. |
