Prens Gorçakof tarafından Berlin, Viyana, Paris, Londra ve Roma'daki Rusya sefirlerine gönderilen ve Bâb-ı Âlî'nin Avrupa'nın isteklerine red cevabı vermesiyle Şark buhranının başka bir şekil aldığından, Petersburg'un bu meseleye, başından beri, ancak büyük devletler tarafından ittifakla çözülebilecek bir Avrupa meselesi gözüyle baktığından, hükümetlerin daimi buhran içinde bulundukları ve bundan çıkmak zorunda olduklarından, Rusya'nın Avrupanın ittifakını temin eylemek durumunda olduğundan ve d